长江经济带聚集了化工、能源、机械制造,冶金、建材等大量重化工公司,全流域治污形势非常严峻,当前长江经济带化工围江的治理进展如何,解决化工围江难点问题有什么呢?
张波:长江是黄金道,水运成本较低,因此在长江沿线布局了一批化工公司,运输原料和产物相对方便,长江经济带成了我国重化工的产业基地,这一带矿产资源也比较多,化工公司布局也比较多。整治是长江保护修复攻坚战一项重要任务,两年来生态环境部积极配合相关部门开展化工园区的整治,初步取得了积极的成效。
一是把住准入关。生态环境部指导地方系统严把环评关,禁止在长江干支流一公里范围内新建扩建化工园区和化工项目,管住源头。
二是推进现有的沿江化工公司实施搬改关,列入搬改关计划的公司到去年年底有79%完成了整治任务,其中沿江一公里范围内落后化工产能已经全部淘汰。
叁是指导七个省份出台了化工园区认定管理办法,五个省份认定了146家化工园区,这样就可以进一步规范化工园区的综合评价,开发建设,规范它的发展。
尽管沿江化工园区的整治初步取得了积极成效,但是现在剩下的任务难度就比较大,可以说都是难啃的硬骨头,全部完成搬改关的任务还是很艰巨的。这也给了我们一个启示,你刚才说难,难在什么地方呢?实际上给我们的启示是:我们中国的河湖无论大小都应该有缓冲带,生产活动不要紧挨着水边,要给河湖留出一定的缓冲距离。过去我们对这个问题重视不够,即便像长江这样的重要的母亲河,我们很多的公司也直接开到江边上来,码头建的也比较随意。公司建起来了,对当地的经济社会发展发挥很大的作用,做出很大的贡献,相应的也就加快了城区建设和人口集聚,现在要退出成本就会比较高,代价就会比较大,长江保护修复给我们一个启示,一方面我们要继续推进这件事情,克服,继续推进;另一方面对于重要的河湖,都要及早的划定生态缓冲带,缓冲带的大小可由各地从实际出发确定,一旦划定就要严格保护起来,不允许新的破坏生态的项目进入到缓冲带。如果一开始就管住成本要小的多。
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