【仪表网 仪表产业】质量是大众评判产物的标准，而质检则是保障产物质量的一种手段。如今，随着产物种类的逐渐丰富，质检的标准也越来越复杂，保障质检准确性对于质检机构来说既是一种挑战，又是一种责任。
近日，为进一步加强检验检测机构监管，规范检验检测行为，营造公平有序的市场环境，根据《云南省市场监督管理局 云南省生态环境厅 云南省公安厅 云南省交通运输厅对于组织开展2020 年检验检测机构监督抽查工作的通知》(云市监办函〔2020〕30 号)要求，省市场监管局、生态环境厅、公安厅和交通运输厅在全省组织开展了检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将检查结果通报如下：
2020 年省市场监管局落实“双随机、一公开”监管机制，创新工作方法，采取“统分结合”的方式，统一制定全省监督抽查计划、统一按 25%的比例抽取检测机构、统一检查程序和流程， 分行业、分季度、分州市实施交叉抽查，以 2019 年监督检查、统计直报、能力验证中存在问题的机构为重点，对 2019 年新获证、列异列严机构(投诉举报线索集中、能力验证存在问题等机构)、统计直报未上报等机构进行 100%抽查，对其余获证检验检测机构按照 25%的抽查比例开展监督检查，全年累计抽取 517 家省级资质认定检验检测机构组织实施现场检查，一二季度随机抽取了 145 家、三四季度随机抽取了 372 家检验检测机构。
其中，397 家检验检测机构分派到各州、市市场监管局组织实施检查。省市场监管局与省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅联合开展省级监督抽查工作，对环境监测、机动车检验、食品检验、建材及工程检测实施重点监管，共组织对 120 家检验检测机构实施现场检查。
此外，通过监督抽查，发现各检验检测机构主要存在以下几个方面的共性问题：
(一)管理体系运行存在问题。一是管理体系文件未按要求换版或修订，体系运行有效性差，部分机构体系未有效运行。二是普遍存在对体系运行理解不到位或缺乏足够重视，质量管理记录不规范、信息不全，内审、管理评审等质量管理活动不规范， 部分机构体系运行记录敷衍了事，甚至数年雷同。三是质量控制措施和质量监督实施不到位，未有效开展质量监督及控制活动， 部分机构甚至未开展质量监督、控制活动。
(二)场所环境条件及设备设施存在问题。一是仪器设备及设施和相关记录管理不规范、记录信息不全，甚至有的机构设备使用记录不全。二是部分机构存在设备设施和检测场所环境不满足要求。叁是对仪器设备量值溯源不够重视，有的机构部分设备未检定或校准。
(三)原始记录及报告存在问题。一是原始记录、报告和相关记录管理不规范、信息不全、记录不完整，甚至少部分机构记录一致性差、溯源性差，存在计算错误、信息不一致等情况。二是电子存档数据保存和管理不当，未有效对电子数据进行管理， 没有电子记录相关规定及程序。三是部分机构报告与原始记录信息不一致。存在代签字行为，甚至个别机构涉嫌存在未经检验、数据失实或虚假的违法行为。
(四)资质认定证书管理及使用存在问题。一是机构法定代表人、技术负责人、授权签字人等人员、标准、地址各项变更事项不能及时办理。二是不能正确使用资质认定证书和标识，致使部分机构因标准变更及未正确使用资质认定证书能力附表等情况出现超范围开展检验检测的违法行为。叁是部分机构存在检验检测报告地址和资质认定证书地址不一致的情况。
(五)内部管理等方面存在问题。现场检查中还发现检验检测机构主体责任意识淡薄，疏于管理，普遍存在内部管理不规范， 人员管理不到位，样品管理不规范，分包管理不符合要求，试剂耗材验证不到位，标准物质管理不规范，化学危险品管理不够严格、不规范，信息不全。(详情详见附件)
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