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】据悉，目前全球有26个国家和地区开通5骋移动通信服务，其中中国用户数量猛增尤其引人注目。截至今年2月，中国5骋手机用户高达2613万，占全球用户的88%，加上韩国的577万(数据截至今年4月)，中韩两国5骋用户全球占比高达99%。5骋手机用户数排在后边的国家分别为：英国15.1万人，美国10.1万人，瑞士8.9万人，意大利6.5万人。5骋移动通信基站的建立也在加速中。
因此，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，规范5G移动通信基站电磁辐射环境监测，生态环境部组织起草了《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法(征求意见稿)》。现将标准征求意见稿及其编制说明印送给你单位，请研究提出书面意见，并于2020年5月28日前反馈生态环境部(电子文档请同时发送至联系人邮箱)。邮箱：diancifushe@mee.gov.cn。本标准规定了 5G 移动通信基站电磁辐射环境监测的内容、方法等技术要求。为首次发布。
另外，标准规定了工作频率小于 6GHz 的 5G 移动通信基站电磁辐射环境监测方法。对同一站址存在不同网络制式的移动通信基站开展监测时，应当分别按照 HJ972 和本方法开展监测。引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。HJ 972 移动通信基站电磁辐射环境监测方法。
从 5G 移动通信基站本身的特点来看，5G 移动通信基站从基站整体架构，基站发射天线，基站天线发射的电磁波频率，基站发射功率等都与前几代移动通信基站有很大的改变；从 5G移动通信基站电磁辐射环境管理的角度来看，5G 移动通信基站天线发射的电磁波有多个不同频率，GB8702 中对于针对不同频率的电磁波有不同的标准限值。从这两个方面来看，现行的移动通信基站电磁辐射环境监测方法(HJ972-2018)已经无法满足 5G 移动通信基站的电磁辐射环境监测。
因此，为科学评估 5G 移动通信基站电磁辐射环境影响，规范 5G 移动通信基站电磁辐射环境监测，有必要制订 5G 移动通信基站电磁辐射环境监测方法。
而监测仪器工作性能应满足待测电磁场的要求，监测仪器的探头(天线)应具有各向同性，监测仪器的检波方式应设置为方均根检波方式，监测仪器结果类型设置为平均值，监测仪器的量程、分辨率等满足 5G 移动通信基站电磁辐射环境监测要求，监测仪器支架应采用不易受潮的非导电材质。监测时，应采用选频式电磁辐射监测仪，监测频率范围应设置为被测5G移动通信基站发射天线工作状态时的下行发射频段。
最后，监测点位应布设在 5G 移动通信基站天线覆盖范围内的电磁辐射环境敏感目标处，并优先布设在公众日常生活、工作距离天线最近处，但不宜布设在需借助工具(如梯子)或采取特殊方式(如攀爬)到达的位置。建筑物内监测时，监测点位可布设在朝向基站天线的窗口(阳台)位置，探头(天线)尖端应在窗框(阳台)界面以内，也可布设室内其它位置。监测仪器探头(天线)与家用电器等设备之间距离不少于 1m。(详情详见附件)
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