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眉山市市场监管局开展特种设备安全“排险除患”集中整治行动

      四川新闻网消息&苍产蝉辫;按照省、市部署,眉山市市场监管局决定在全市范围内开展特种设备安全“排险除患”集中整治行动。

      此次集中整治行动涉及全市所有特种设备生产使用单位及其特种设备。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过开展特种设备安全“排险除患”集中整治行动,进一步压实公司主体责任,督促公司落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作,完善管控举措,落实管控责任,确保各类风险得到有效管控,各项隐患排查得到全面治理,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前,确保全市特种设备安全形势持续稳定,守牢特种设备安全底线。

      针对特种设备使用单位、检验机构和监管部门三个对象,突出汛期重点时段、危险化学品重点行业、大型游乐设施、客运索道、公共聚集场所等四个方面重点特种设备,全面结合清单制管理,辨风险,排隐患,促规范,保安全,守底线,做到风险辨识率、隐患排查率、整改销号率三个主要指标均达到100%。

      (一)特种设备使用单位。作为安全生产责任主体,要做到每日排查隐患,每周研判风险,每月汇总隐患整改和风险管控情况,建立“每日排查、动态清零,每周研判、集中管控,每月汇总、查漏补缺”的常态化机制,确保各类风险得到有效管控,各项隐患得到全面治理,解决反复发生、长期得不到根治的问题。

      1、建立健全工作制度。要围绕特种设备风险辨识管控和隐患排查治理,建立健全教育培训制度、风险辨识公示制度、风险管控制度、隐患排查治理制度等工作管理制度,并进行定期评估分析和改进,对风险辨识管控和隐患排查治理工作进行全过程规范化管理。主要负责人作为本单位“双重预防”机制建设的第一责任人,要熟知风险辨识管控和隐患排查治理工作中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容,并按照《四川省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》相关规定,明确内部分工、指定专人负责,抓好工作落实。要建立健全风险辨识管控和隐患排查治理工作的特种设备安全管理台账、风险管控信息台账(清单)、隐患排查计划、隐患排查清单和隐患治理信息台账。开展风险辨识管控和隐患排查治理工作的相关资料集中统一归档,进行痕迹化管理,实现可追溯管控。

      2、开展风险辨识管控。要组织对人员岗位、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识,建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度,对辨识出的安全风险进行评估, 科学确定安全风险类别和等级。根据风险特点,逐一制定有针对性的管控措施,既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施,又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡,确保每名工作人员都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。在全面辨识管控风险的基础上,建立完善风险管控责任清单,将风险管控责任逐一落实到工区、车间、班组、岗位和具体人员。

       3、开展隐患排查治理。建立完善隐患排查治理制度,列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。要做到每天对本单位存在重大风险的场所、环节、部位进行隐患排查,全过程记录报告隐患排查治理情况,实现事故隐患发现、登记、整改、验收、销账的闭环处置,实现对本单位隐患自查、自改、自销的常态化管理模式,并依据隐患排查治理情况,定期完善风险管控措施。对于排查发现的重大事故隐患,要安排专人,及时向特种设备安全监管部门和行业主管部门报告,并在整改方案中做到措施、预案、资金、时限和责任“五落实”。

      (二)特种设备检验机构。要积极协助安全监察机构开展集中整治行动,发挥好技术支撑作用。同时,对检验有效期即将到期的特种设备,督促公司报检;对排查发现未经检验或超期未检的在用特种设备,要立即安排检验人员进行检验,客观、公正、及时出具检验报告;对检验中发现特种设备存在严重事故隐患的,要及时通知使用单位和书面报告属地特种设备安全监察机构,并配合将隐患整治到位。

      (三)特种设备安全监管部门。要将公司安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容,督促指导辖区特种设备使用单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强动态监管,确保风险辨识到位、可控、受控,隐患排查全面、动态清零。要第一时间将集中整治任务和要求通知辖区特种设备使用单位,督促公司按照相关法律法规和安全技术规范的要求,全面开展风险辨识管控和隐患排查治理,并综合运用监督检查、行政处罚等手段,将压力传导到公司。要充分发挥“现场安全监督检查础笔笔”作用,对辖区特种设备使用单位实施全覆盖监督检查,真正摸清公司安全风险底数,以及公司风险识别、分级管控的成效,进一步推动公司风险管控措施的落地。要充分调动工作积极性,集中人力物力,统筹安排监督检查工作。对重点公司、重点部位开展解剖式安全检查,督促指导公司建立隐患排查治理日常安全检查清单,每日开展隐患自查,对隐患整改情况定期复查验收,确保隐患动态“清零”。(眉山市市场监管局供稿)

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