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盘活全域教学资源贯通训战融合链条打造全省交通运输执法实训体系“宁波样板”

交通执法工作覆盖面广、任务量大,一头关系政府形象,一头紧系群众利益,直接影响到人民群众对党和政府的信任度,对法治建设的信心。近年来,宁波市交通运输行政执法队始终秉持“基层需求导向、资源整合共享、实战实效为本”原则,在建成并运行市本级交通运输执法实训基地的基础上,积极回应基层呼声,汇聚多方力量,协同镇海、北仑、鄞州、宁海等区县共建执法实训分基地。通过构建“市级主基地+区县特色点”的共建模式,逐步形成了“1+5”执法实训体系,即一个市本级综合实训基地加五个专业特色实训基地,有效整合优化了全市执法实训资源。


该体系实现了基层根据实际需求“点单”、市级统筹资源共建共享的运行机制,促进了训练与实战的深度融合,既避免了重复投入,又充分激活了基层执法资源潜力,为打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输执法队伍提供了持续有力的实训支撑。截至目前,全市执法实训基地已累计开展培训30批次,参训人员达800余人次,开发并实施实训课程16门。


坐标:宁波市本级


宁波市交通运输行政执法队实训基地:


作为省内首个沉浸式全流程交通执法实训基地,运用移动互联网技术,将技术创新与交通执法一线需求有机融合,为交通执法插上科技“翅膀”,可以有效解决传统培训中对“实践模拟”环节缺乏有效载体和抓手的困难,全面培养会执法、能执法、会办案、办好案的交通执法队伍。


实训基地设有实景执法模拟室、调查询问室、违章处理室等七大区域,重点打造执法装备规范使用教学、网约车现场执法教学、案卷规范制作教学、执法新模式教学4个核心课程,实现执法前准备、实景和痴搁执法模拟、调查询问、案卷制作等全流程一体化闭环执法实训,对丰富交通执法培训手段、提升一线执法人员执法效率和“说理式执法”能力起到重要辅助作用。


其中,实景执法模拟室中危运执法痴搁培训和“数字人”项目是实训基地建设重要项目之一。危运执法痴搁培训依托最新视觉技术,执法人员在实训基地内佩戴视觉设备,在虚拟环境中开展沉浸式执法训练,在安全可控的前提下实现更广泛、更深入的仿真培训;“数字人”查询软件集成海量交通有关法律法规、裁量基准,方便执法人员随时学、随时查、随时用,提供省内各地优秀执法案卷、执法指引、执法笔录等模板,助力提升说理式执法水平。


坐标:镇海区


宁波市危运监管执法实训基地:


聚焦一线执法痛点,通过模块化实训推动执法能力系统性升级,基地培训紧扣危化品运输非现场监管执法和违法处理业务操作实训两大模块:


1、危化品运输非现场监管执法实训通过结合危运监管平台、马良平台、数智远程执法系统等应用,全面解析包含数据筛查、风险预警、证据固定到法律文书生成在内的危化品运输非现场执法的全流程操作,帮助执法人员掌握“数据驱动执法”的核心能力。


2、违法处理业务操作实训聚焦执法办案关键环节,由执法骨干通过理论讲解与实务指导相结合的方式,详细讲解案卷制作的规范要求、法律依据及易错要点,确保每起案件办理都经得起法律和时间的检验。


坐标:鄞州区


宁波市道路运输执法实训基地:


基地重点开展维修监管执法、驾培监管执法、汽车租赁监管执法等业务实训。利用站所地理位置优势,承担宁波市较大规模执法实训要求,配齐配强培训功能设施,探索可提供住宿条件的较长时间实训。借助多种途径,实现技能传授“零距离”,形成优势互补“强本领”的良好氛围。比如要吃透法律法规与政策标准,确保执法“有依据”;要掌握现场检查、证据固定等实操技巧,确保执法“有方法”;更要坚守执法为民初心,做到规范执法与服务民生相统一。通过实战化教学,提升年轻执法力量业务水平,解决基层执法骨干力量不足的痛点和难点,为宁波市道路运输执法队伍建设赋能。


坐标:北仑区


宁波市港航执法实训基地:


依托港航执法实训基地开展专业化、实战化的港航执法专题培训,紧扣宁波地区港航执法实际需求,聚焦行业监管前沿技术与安全生产核心要点。通过跨部门协作和科技赋能,推动执法监管水平再上新台阶,全力护航港航事业安全有序发展。采取专题讲座、案例解析与现场实训相结合的形式,开展“远程+现场”精准执法案例和港航领域专项检查表单化的教学活动,例如依托港口精准安全执法机制办理的“未经批准从事危险货物港口作业”典型案件,同时在港口码头进行港航领域执法现场实训,通过“实地考察+表单化检查”相结合,强化执法队伍对港航领域执法要点的掌握,并推动公司落实主体责任。


宁波市交通工程执法实训基地:


围绕宁波交通工程执法核心需求,以“靶向授课、实战导向”为原则,精心设计四大课程模块,实现理论知识与执法实务的深度融合。例如通过现场图示、事故模拟视频、实景模拟等直观形式,系统梳理路基施工、桥梁架设、路面铺设等关键环节的典型安全隐患,详细讲解隐患排查方法、风险评估标准,帮助执法人员精准识别工程现场潜在风险,提升隐患处置的专业性与及时性。同时,围绕违法转分包、招投标环节中的串标围标、虚假投标、资质挂靠等真实案例的分析讲解,帮助执法人员掌握招投标领域执法的关键要点,强化对市场秩序的监管能力。


坐标:宁海县


宁波市公路治超执法实训基地:


依托违法超限案件查处成熟机制及配套设施,创新采用“实战操作”与“理论授课”双模块融合的教学模式。通过实景化教学、跟班作业突出科技执法与智慧执法的课程特色。一方面组织执法人员前往重点运输路段进行现场演练,另一方面全程细致学习货运车辆的引导、检查、检测、证据固定以及执法文书制作等全流程,从而锻炼和提升执法人员在真实环境下的临场处置能力和实战水平。


梅林实训基地具备标准化、专业化的训练条件,单场培训最多可容纳30人,预计年培训量将达到150至200人次,为全面提升全市交通运输执法队伍规范化、专业化水平提供了重要平台支撑。



交通运输执法实训基地建设是提升执法队伍专业化、规范化水平的关键举措,其核心在于通过构建“全场景+模块化”实训体系,结合痴搁模拟、大数据分析等科技手段,还原超限检测、事故处置、非法营运查处等真实执法场景,解决传统培训中场景覆盖不足、技术更新滞后等问题,最终形成“实战导向、科技赋能、标准引领”的培训模式,打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良”的宁波交通执法队伍。


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